Версия для слабовидящих
ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В МЕСТАХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ
Аппаратом Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия в первом полугодии 2023 года проведен анализ обращений в адрес Уполномоченного, направленных лицами, содержащимися в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия, который выявил факты нарушения требований законодательства, регламентирующего порядок взаимодействия органов УФСИН России с Уполномоченным по правам человека в Республике Хакасия. Допускались факты нарушения сроков направления обращений и жалоб Уполномоченному, что существенно ограничивало его полномочия в части принятия своевременных мер по защиты прав и свобод граждан.
По результатам рассмотрения информации Уполномоченного УФСИН России по Республике Хакасия проведена служебная проверка, и приняты меры по устранению выявленных нарушений. Начальник канцелярии и начальник отдела спецучета ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия привлечены к дисциплинарной ответственности.
***
В конце декабря 2022 года на личном приеме к Уполномоченному обратился с просьбой адвокат З. обратить внимание на маршрутизацию организации встреч с подозреваемыми, лицами, находящимися в следственном изоляторе (федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия») с адвокатами, а также с органами следствия и другими представителями органов государственной власти (вх. № Уо-27/23 от 29.12.2022).
В тот период процесс осуществления встречи с лицами, находящимися в СИЗО-1, проходил следующим образом:
- проход через контрольно-пропускной пункт,
- обращение в следственный отдел учреждения с требованием об организации встречи с конкретным лицом в СИЗО-1,
- ожидание встречи на небольшой территории СИЗО-1 (второй корпус после КПП), где уже, как правило, ожидают встречи с подозреваемыми иные лица (представители органов следствия, родственники, прокурорские работники и т.д.). Период ожидания, как правило, более получаса.
- проход непосредственно к месту встречи с подозреваемыми, в следственные кабинеты.
Адвокатом предлагалось поменять маршрутизацию встречи с подозреваемыми, организовать встречи по принципу «одного окна», где, например, заявка на встречу и само ожидание встречи проходит в одном месте, без прохода на территорию СИЗО-1, например, в месте, где сейчас располагается магазин учреждения.
Данное предложение для рассмотрения было направлено в УФСИН РФ по Республике Хакасия.
Согласно ответу УФСИН РФ по Республике Хакасия в ФКУ СИЗО-1 отсутствует специальное помещение для ожидания встреч с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, а переоборудование или перепрофилирование других помещений требует выделения дополнительных финансовых средств, однако финансирование на данные цели отсутствует. Однако с целью уменьшения времени ожидания лиц, прибывших для встреч с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными изменен регламент работы сотрудников, осуществляющих их сопровождение.
***
Уполномоченным совместно с прокурором Абаканской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях систематически проводится приём граждан в учреждениях УФСИН России по Республике Хакасия.
В ходе проведения проверки в ФАУ ИК-28 УФСИН России по Республике Хакасия в марте 2023 года группа осужденных (вх. №.Ур-6/23, №.Ур-7/23, №.Ур-8/23, №.Ур-9/23 от 16.03.2023,) пояснили, что администрацией учреждения систематически допускаются факты несвоевременной регистрации и задержки отправления почтовой корреспонденции осужденных, ящик приема писем не приспособлен для конвертов нестандартного размера.
По результатам рассмотрения жалобы было подготовлено письмо начальнику УФСИН России по Республике Хакасия. Выявленные недостатки были устранены.
***
В марте 2023 года (вх. №.Ук-56/23 от 20.03.2023) к Уполномоченному обратился гражданин Г. с жалобой на условия отбывания наказания в ФКУ КП-31 УФСИН России по Республике Хакасия, в том числе на низкое качество питьевой воды в учреждении. Уполномоченным совместно с депутатом Совета депутатов города Черногорска были проверены доводы жалобы с выездом в учреждение.
По результатам рассмотрения жалобы было подготовлено письмо начальнику УФСИН России по Республике Хакасия и направлено письмо в администрацию г. Черногорска об оказании содействия в улучшении качественного снабжения питьевой водой.
По результатам рассмотрения был решен вопрос с финансированием на сумму свыше 10 млн. рублей для обеспечения централизованного холодного водоснабжения учреждений, произведены пуско-наладочные работы системы водоснабжения.
***
В ноябре 2023 года при посещении ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия на личном приеме к Уполномоченному обратился осужденный К. (вх. №.Ур-38/23 от 30.11.2023), который пояснил, что он является бывшим сотрудником правоохранительных органов, в связи с чем просит решить вопрос о направлении его для дальнейшего отбывания наказания в специализированное учреждение.
В интересах осужденного К. Уполномоченный обратился к начальнику УФСИН России по Республике Хакасия.
По результатам рассмотрения обращения Уполномоченного осужденный К. был переведен для дальнейшего отбывания наказание в специализированное учреждение.
ма устранена.
По результатам рассмотрения информации Уполномоченного УФСИН России по Республике Хакасия проведена служебная проверка, и приняты меры по устранению выявленных нарушений. Начальник канцелярии и начальник отдела спецучета ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия привлечены к дисциплинарной ответственности.
***
В конце декабря 2022 года на личном приеме к Уполномоченному обратился с просьбой адвокат З. обратить внимание на маршрутизацию организации встреч с подозреваемыми, лицами, находящимися в следственном изоляторе (федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия») с адвокатами, а также с органами следствия и другими представителями органов государственной власти (вх. № Уо-27/23 от 29.12.2022).
В тот период процесс осуществления встречи с лицами, находящимися в СИЗО-1, проходил следующим образом:
- проход через контрольно-пропускной пункт,
- обращение в следственный отдел учреждения с требованием об организации встречи с конкретным лицом в СИЗО-1,
- ожидание встречи на небольшой территории СИЗО-1 (второй корпус после КПП), где уже, как правило, ожидают встречи с подозреваемыми иные лица (представители органов следствия, родственники, прокурорские работники и т.д.). Период ожидания, как правило, более получаса.
- проход непосредственно к месту встречи с подозреваемыми, в следственные кабинеты.
Адвокатом предлагалось поменять маршрутизацию встречи с подозреваемыми, организовать встречи по принципу «одного окна», где, например, заявка на встречу и само ожидание встречи проходит в одном месте, без прохода на территорию СИЗО-1, например, в месте, где сейчас располагается магазин учреждения.
Данное предложение для рассмотрения было направлено в УФСИН РФ по Республике Хакасия.
Согласно ответу УФСИН РФ по Республике Хакасия в ФКУ СИЗО-1 отсутствует специальное помещение для ожидания встреч с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, а переоборудование или перепрофилирование других помещений требует выделения дополнительных финансовых средств, однако финансирование на данные цели отсутствует. Однако с целью уменьшения времени ожидания лиц, прибывших для встреч с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными изменен регламент работы сотрудников, осуществляющих их сопровождение.
***
Уполномоченным совместно с прокурором Абаканской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях систематически проводится приём граждан в учреждениях УФСИН России по Республике Хакасия.
В ходе проведения проверки в ФАУ ИК-28 УФСИН России по Республике Хакасия в марте 2023 года группа осужденных (вх. №.Ур-6/23, №.Ур-7/23, №.Ур-8/23, №.Ур-9/23 от 16.03.2023,) пояснили, что администрацией учреждения систематически допускаются факты несвоевременной регистрации и задержки отправления почтовой корреспонденции осужденных, ящик приема писем не приспособлен для конвертов нестандартного размера.
По результатам рассмотрения жалобы было подготовлено письмо начальнику УФСИН России по Республике Хакасия. Выявленные недостатки были устранены.
***
В марте 2023 года (вх. №.Ук-56/23 от 20.03.2023) к Уполномоченному обратился гражданин Г. с жалобой на условия отбывания наказания в ФКУ КП-31 УФСИН России по Республике Хакасия, в том числе на низкое качество питьевой воды в учреждении. Уполномоченным совместно с депутатом Совета депутатов города Черногорска были проверены доводы жалобы с выездом в учреждение.
По результатам рассмотрения жалобы было подготовлено письмо начальнику УФСИН России по Республике Хакасия и направлено письмо в администрацию г. Черногорска об оказании содействия в улучшении качественного снабжения питьевой водой.
По результатам рассмотрения был решен вопрос с финансированием на сумму свыше 10 млн. рублей для обеспечения централизованного холодного водоснабжения учреждений, произведены пуско-наладочные работы системы водоснабжения.
***
В ноябре 2023 года при посещении ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия на личном приеме к Уполномоченному обратился осужденный К. (вх. №.Ур-38/23 от 30.11.2023), который пояснил, что он является бывшим сотрудником правоохранительных органов, в связи с чем просит решить вопрос о направлении его для дальнейшего отбывания наказания в специализированное учреждение.
В интересах осужденного К. Уполномоченный обратился к начальнику УФСИН России по Республике Хакасия.
По результатам рассмотрения обращения Уполномоченного осужденный К. был переведен для дальнейшего отбывания наказание в специализированное учреждение.
ма устранена.
